GLP-1減肥藥降價:政策轉變和市場影響分析
- Jason Lu

- 2025年11月13日
- 讀畢需時 4 分鐘
白宮 × Lilly × Novo:GLP-1 減肥藥降價協議深度解析|藥價政策、股市反應與產業影響一次看懂

前言
近年來,GLP-1 類減肥藥(如 Ozempic、Wegovy、Zepbound)已成為全球最受矚目的醫藥產品之一。不僅因為其顯著的減重效果,更因為 GLP-1 正逐步擴展到心血管疾病、睡眠呼吸中止症(OSA)、NASH、成癮治療等領域,被視為下一個「多適應症超級藥物平台」。
然而,在 GLP-1 需求持續攀升、藥價居高不下的背景下,美國政府與 Eli Lilly、Novo Nordisk 最近的一場重要會面,引發市場對「GLP-1 減肥藥降價」的高度關注。
雖然許多政策仍在研議階段,但這場協商可能代表 GLP-1 市場進入全新時代。本篇文章將從生醫產業、政策與金融市場三個角度,完整解析其潛在影響。
一、政策重大轉折:白宮推動 GLP-1 進入「政府價格介入」時代

白宮在近期與 Eli Lilly、Novo Nordisk 的高層會面後,多家媒體報導出現「GLP-1 價格可能從每月 $1,000 降至 $250–350」的方向性訊息。
這並不是立即生效的政策,而是政府正在強化的藥價改革大方向。
換句話說,比起「已經確定」,更接近於 政策談判與試探中的趨勢訊號。
以下三項是目前最受討論的政策方向:
1. 最惠國價格(MFN):讓美國藥價接軌全球最低價(方向性政策)
MFN 旨在使美國藥價與歐盟等國家的最低市場價格接軌。
雖然 MFN 尚未正式立法,但在此次會面後,再度被視為有可能重啟的藥價改革工具。
若 MFN 落實:
美國 GLP-1 價格 ≈ 歐洲最低價格
這對藥廠是重大挑戰,但對政府與患者而言,則大幅提升可及性。
2. TrumpRx 藥品直購平台:削弱 PBM 影響力的潛在政策工具
美國藥價高昂的一大原因是 PBM(藥品福利管理機構)的複雜回扣機制。
政府正在研議一項名為 “TrumpRx” 的藥品直購平台概念,若實施,可能會:
直接提供更透明的定價
壓低 GLP-1 終端價格
大幅弱化 PBM 在市場的議價能力
初步估計的方向性價格為:
Ozempic / Wegovy:$250–350/月
Zepbound:$250–350/月
未來口服版本:$150–200/月(市場推估)
再次強調:
這尚未正式推出,但已成藥價改革的核心討論之一。
3. Medicare / Medicaid 覆蓋範圍擴大:可能成為 GLP-1 普及的最大推動力
目前 Medicare 只能覆蓋 GLP-1 的「糖尿病適應症」。
如要覆蓋減肥適應症,需要國會修改法規。
白宮已明確表達「希望擴大 GLP-1 覆蓋」,這點若落實,GLP-1 將:
使用者規模從數百萬 → 數千萬
從高價治療 → 成為全民性慢性病用藥
進入持續的政府價格談判周期
這可能會徹底改變 GLP-1 的市場結構。
二、股市反應:為何 Lilly 抗跌而 Novo 大跌?

政策討論曝光後,股市反應明顯分歧:
Novo Nordisk:股價下跌約 3–6%
Eli Lilly:短暫下跌後回升,甚至小幅上漲
原因如下。
1. Novo 受到的衝擊更大(毛利壓力 × 產能限制)
Novo 收益高度依賴 GLP-1
生產瓶頸仍存在
降價後難以靠「大量增產」彌補毛利下降
市場擔心其成長曲線轉弱,因此反應偏負面。
2. Lilly 反而抗跌:管線更強,口服 GLP-1 占優勢
華爾街普遍認為 下一波 GLP-1 成長將來自口服版本。
而 Lilly 的 orforglipron 在進度、臨床數據及商業化準備方面皆具優勢。
再加上:
更多元的 GLP-1 管線
更積極的產能擴建
更能承接「量增效益」
因此投資人視 Lilly 為 降價時代的長期贏家。
三、為什麼藥廠願意降價?不是被迫,是策略性選擇

外界以為藥廠反對降價,但實際上,企業與政府合作反而可能更有利。
1. 主動合作比被動接受更嚴厲政策更划算
不合作的風險更大,包括:
更嚴格的 Medicare 價格談判
進口限制或關稅
衡量 PBM 回扣的更激烈改革
更強硬的藥價上限政策
主動與政府談判,能掌握更多定價彈性。
2. Volume > Price:降價換量的巨大商業邏輯
GLP-1 是一個潛在使用者上億的市場。
如果:
價格下降 50%
使用人口增加 3–5 倍
那麼 總營收可能不減反增。
這也是投資人認為降價對大型藥廠仍是「利大於弊」的原因。
3. 公共保險帶來長期穩定收入
Medicare/Medicaid 若擴大覆蓋 GLP-1,將帶來:
幾千萬長期患者
長年的穩定銷售曲線
更高的治療黏著度
對藥廠而言,這是比短期高價更具吸引力的市場。
四、GLP-1 產業未來五大趨勢:下一個十年將被全面改寫

1. 口服 GLP-1 將成最大戰場
注射劑仍有技術門檻,而口服藥可全面普及。
Lilly、Amgen、Pfizer 都在此領域布局。
2. 新適應症將決定誰是最終贏家
包括:
心血管疾病
NASH
睡眠呼吸中止症(OSA)
成癮治療
未來 2–5 年將是關鍵。
3. 產能競賽將更加激烈
具備大量產能的公司,即能承接:
政府介入造成的需求爆發
更低價格帶來的用藥人口成長
這也是 Lilly 被視為領先者的原因。
4. 藥價談判制度將成常態化
GLP-1 逐漸成為「基礎代謝疾病用藥」後,政府勢必持續介入。
5. 估值模式從「高毛利」轉向「高量」
未來 GLP-1 企業的估值可能更接近:
consumer health(大眾產品)
而非
傳統高價小眾 pharma
這將改變投資市場如何看待代謝藥物巨頭。
結語:GLP-1 時代正式進入下一章
GLP-1 不再只是「減肥藥」,而是一個有可能改寫全球醫療模式的核心平台。
白宮 × Lilly × Novo 的協議,是這個市場重大變化的起點。
未來數年,我們可能看到:
GLP-1 使用快速普及
多適應症突破更進一步
市場從高價模式轉向高量
更激烈的產能與技術競爭
無論是研究者、從業者、投資人或政策制定者,
GLP-1 都將是未來十年最需要密切關注的醫療與商業議題之一。





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